五、保障和改善民生取得新成效。各級財政用于改善民生的支出達到94.96億元，占財政支出的60%，12件為民辦實事重點項目全面完成。全市新增城鎮就業5.78萬人、農村勞動力轉移就業3.7萬人。在全省率先開展被征地農民參加城鎮職工基本養老保險。為2413名鄉村醫生辦理了社會養老保險。開展了新農合大病保險試點，城鎮基本醫療保險實現省內異地就醫網上即時結算。全面提高了企業退休人員基本養老金、失業保險金、最低工資標準和城鄉低保、“五?！惫B、孤殘兒童救助、城鄉居民醫保財政補助標準。加快社會養老服務體系建設，新增養老床位2726張。對5433戶困難家庭建立了各級干部直接聯系幫扶制度。新改擴建居民小區全面配備公共服務設施。新購置新能源公交車100輛，新建公交候車亭125個。新設改建便利消費網點74處。開工建設保障性住房11320套，完成年度任務的113%。投入14億元，新建改建學校、幼兒園231所，新增校舍面積、高考本科錄取人數、職業院校技能大賽成績創歷史新高。深入開展“文化建設年”和全國文明城市創建活動。承辦“十藝節”工作榮獲“組織獎”，“千百重點文化工程”獲首屆山東省文化創新獎，市圖書館主體工程竣工。群眾體育活動蓬勃開展，激光雷迪爾級帆船世界錦標賽精彩成功。全面完成了人口責任目標，人口自然增長率控制在3.28‰。市人民醫院通過全國三甲綜合醫院評審。在五蓮縣開展了縣級公立醫院綜合改革試點。深化平安日照建設，不斷完善警務“大回訪”機制，扎實做好信訪工作，我市再次榮獲“全國社會管理綜合治理優秀市”。深入開展安全生產大檢查和食品藥品安全專項整治，完善應急管理機制，安全生產形勢穩定好轉。積極推動全國農村社區管理和服務創新實驗區工作，建成農村社區350個、綜合服務中心128處。國防動員、雙擁共建和民兵預備役建設不斷深化。市人防應急指揮中心建成啟用?！度照帐兄尽范喰蘧巻?。婦女兒童、紅十字、民族宗教、打擊走私、司法仲裁、國家安全、外事僑務、檔案、氣象、水文等工作取得新成績。
六、政府自身建設不斷加強。扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動前期工作，深入排查整治“四風”問題，大力開展“庸懶散”專項治理，保持了求真務實、真抓實干的良好作風。積極完善政府決策機制，對城市建成區內土地使用、機關事業單位人員招聘等重要公共資源配置和社會關注的問題，一律由市政府常務會議集體審定。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真做好人大代表建議、政協提案辦理工作，辦復率和滿意、基本滿意率均達到100%。成立了市政府行政復議委員會，對47個部門、單位的行政復議權進行集中。扎實做好市長公開電話、行風在線、網絡問政等工作，保持了民意訴求渠道暢通。嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，加大行政監察、審計監督力度，從嚴查處違紀違法案件。全面落實中央八項規定，嚴查公款吃喝、公車私用等違規行為，“三公”經費明顯下降。
各位代表！
過去一年我市經濟社會發展成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界監督支持的結果，是全市干部群眾同心同德、狠抓落實的結果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的全市人民，向各級人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向離退休老領導、老同志，向駐日照人民解放軍和武警官兵，向所有關心支持日照建設與發展的社會各界人士和海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到面臨的挑戰和問題，主要是：產業發展不充分、經濟總量小、科技創新能力弱、城鄉發展不平衡；制約發展的體制機制問題還比較突出；教育、醫療、就業、社會保障、環境保護等工作有待進一步強化；政府服務水平和行政效能需要進一步提高。對此，我們一定高度重視，采取更加有效的措施，努力加以解決。
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