2013年政府工作報告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會第二次會議上

 
　　一是實施城鄉居民收入倍增計劃。(1)健全完善工資正常增長機制，拓寬城鄉居民增收渠道，努力實現居民收入增長與經濟增長同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步。(2)年內對4000人進行創業培訓，發放1億元小額擔保貸款，扶持1萬名城鄉勞動者創業就業。(3)年內新增城鎮就業2.6萬人、農村勞動力轉移就業2萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。 
　　二是提升城鄉社會保障和救助水平。(1)開工建設1萬套保障性住房，改造5000戶農村危房，新增1000戶廉租住房補貼；新增住房公積金繳存職工9000人，為1500戶購房家庭發放住房公積金貸款3億元。(2)進一步提高城鄉低保和“五保”供養水平，結對幫扶城鄉特困家庭600戶，對特殊困難家庭給予臨時救助和大學新生入學救助。(3)為395戶農村貧困殘疾人家庭實施危房改造，對7224名低保重度殘疾人每人每月發放生活補貼50元，對300名殘疾人提供就業創業扶持。(4)實施城鄉困難職工“連心關愛工程”，對2600戶特困職工進行救助。(5)建立城市社區居家養老政府購買服務機制，年內在40%的城市社區和20%的農村社區設立老年人日間照料中心，新增養老床位2500張。(6)年內力爭完成市殯儀館遷建和救災物資儲備中心建設。 
　　三是改善城鄉辦學條件。(1)完成學前教育三年行動計劃，改擴建100處公辦及公辦性質幼兒園，鼓勵社會力量舉辦幼兒園。(2)完成29所農村中小學“兩熱一暖一改”和30所農村中小學食堂建設改造任務。(3)大力推進中小學校舍安全工程和標準化建設，年內改造中小學校舍20萬平方米。(4)按照省定標準新建改建2所普通高中。(5)創建3所省級規范化中等職業學校。 
　　四是提升醫療衛生保障水平。(1)深入推進醫藥衛生體制改革，鞏固基本藥物制度，支持五蓮縣搞好公立醫院綜合改革試點。(2)把城鄉居民醫保補助標準提高到280元，啟動新農合大病保險工作，開展城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助試點。(3)為0—6周歲適齡兒童開展一類疫苗免費接種。(4)為500名貧困白內障患者實施免費復明手術。 
　　五是全面發展社會事業。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，扎實推進全國文明城市創建活動，全面提高人民群眾的思想道德素質和城市文明水平。鞏固提升“文化建設年”成果，抓好市圖書館和基層公共文化設施建設，擴大城鄉“一刻鐘”公共文化服務圈。認真做好第十屆中國藝術節籌辦工作。開工建設丁肇中科技館。啟動新一輪《日照市志》修編。抓好創意產業園和服務外包基地建設，發展壯大文化創意、動漫游戲等文化產業，進一步提升黑陶、綠茶、農民畫等文化品牌。做好文化遺產保護工作。加強文化市場管理，凈化社會文化環境。廣泛開展全民健身活動，辦好2013年激光雷迪爾級帆船世界錦標賽。認真落實人口目標管理責任制和計劃生育利益導向政策，提高出生人口素質。組織開展第三次全國經濟普查。做好國防動員、雙擁共建、優撫安置和人民防空工作，積極發展慈善、防震減災等事業。 
    六是推動社會管理創新。完善體制機制，注重源頭治理，不斷提高社會管理科學化水平。深入推進平安日照建設，完善全方位、全天候、全員化的維穩體系，健全社會矛盾糾紛排查和調處機制，強化社會治安綜合治理，進一步提高群眾的安全感。扎實推進普法和依法治市，開展相對集中行政復議權和仲裁工作。深入開展“和諧城管”創建活動，提升城市管理水平。加強城鄉社區建設，創新社會組織管理，依法管理宗教事務，嚴厲打擊走私販私。嚴格落實安全生產責任制，加強應急管理機制建設，強化食品藥品安全監管，努力保持社會和諧穩定。