經省委依法治省辦公布，今年9月日照入選首批全省法治政府建設示范市。“十三五”期間，在榮獲全國綜治獎“長安杯”的基礎上，日照連續兩屆獲“全國社會治安綜合治理優秀市”稱號，社會治安列全省第一；“向前一步解決問題”、多元化解矛盾糾紛機制經驗做法全省推廣……
法律是治國之重器，良法是善治之前提。法治，從來都是一個國家、一個地區發展的重要保障。
循著這一思路，我市著力推動平安日照建設水平整體提升，堅持運用法治思維和法治方式處置重大突發事件，提高依法執政、依法行政水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，向人民群眾交出了一份漂亮的“日照答卷”。
創新社會治理平安日照建設扎實推進
“全村的各個路口都安上了監控，有50多個攝像頭，出門也不用鎖了，治安真好，村民都很放心！”東港區南湖鎮弓山社區會計李宗倫一席話，代表了日照很多村民的心聲。
平安建設，重點在基層，難點在基層，希望也在基層。五年來，市委、市政府多次聽取匯報，專題研究重大活動安保、平安建設、掃黑除惡、打擊逃廢銀行債務等工作。以“兩辦”名義印發《日照市防范化解重點群體和社會矛盾風險維護穩定工作機制》等文件，先后召開全市平安建設暨政法工作、重大活動安保維穩等重要會議7次，充分發揮督導考核指揮棒和推進器作用，督促各項問題及時整改落實。
在此基礎上，深入貫徹《平安山東法治山東三年規劃（2019—2021）》，研究制定打造平安日照法治日照“金招牌”實施方案，明確責任措施、方法路徑，逐條逐項抓好貫徹落實。持續推進“雪亮工程”建設，整合共建共享資源，實現視頻監控“十網合一”。依托各級綜治中心，實現市縣鄉村四級綜治中心標準化、規范化建設全覆蓋。積極推進“綜治中心、網格化、雪亮工程”一體化建設，基層社會治理能力不斷提升。
此外，日照還積極推進省市域社會治理現代化試點項目建設，總結提煉具有日照特色的典型做法，組織做好宣傳推廣工作，其中莒縣矛盾糾紛化解經驗做法在省推廣、在市推開。
斬盡黑惡勢力忠誠守護民安
“以領導黑社會性質組織罪、聚眾斗毆罪等11項罪名，數罪并罰判處張守剛有期徒刑二十一年，剝奪政治權利五年，并處沒收個人全部財產……”去年，借助家族企業“以商養黑”“以黑護商”的張守玉等19人組織、領導、參加黑社會性質組織案宣判。從2017年掃黑除惡專項斗爭拉開帷幕，到如今日照掃黑除惡成果顯著，日照打擊黑惡勢力的專項斗爭從未停歇。
五年來，我市保持掃黑除惡高壓態勢和強大攻勢，推動專項斗爭不斷取得新成效。日照市委高度重視掃黑除惡工作，“逢會必講、逢查必督”，市委主要領導親自掛帥擔任市掃黑除惡專項斗爭領導小組組長，每月專題聽取掃黑除惡工作匯報，研究部署工作任務。
專項斗爭開展以來，一大批嚴重影響群眾生活和社會穩定的黑惡勢力團伙被繩之以法，群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。
數據是最有說服力的。全市共打掉涉黑社會性質組織7個、惡勢力犯罪集團36個、惡勢力犯罪團伙36個，破獲刑事案件1436起，刑拘犯罪嫌疑人529人，查扣涉黑涉惡資產9.79億元，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題116起。
強化政法隊伍能力助力法治營商環境優化
“承擔擔保責任2750萬元，簡直能要我們的命！”從300余名員工、年利潤1600萬元，到員工不足百人、賬戶沒有流動資金，聚豐食品廠的衰敗幾乎是在一夜間，“要不是法院的公正判決，維護了民營企業的正當訴求，廠子早就不在了！”
原來，為讓日照吸引更多投資者的青睞，政法部門在打擊逃廢銀行債務的同時，更正視民營企業的正當訴求，依法處理涉企業互聯互保案件，大大提高了訴訟服務水平。此外，日照也加大了對民營企業債權案件的執行力度，準確判斷各類交易模式和交易結構創新的合同效力，依法鼓勵支持市場交易行為，全力營創法治營商環境。
在全省上下不斷優化法治營商環境的大背景下，日照圍繞服務保障新舊動能轉換、鄉村振興、民營企業發展、“五城同創”“雙招雙引”等全市重點工作，貫徹落實十三屆市委常委會第83次(擴大）會議，召開市委政法委員會全體（擴大）會議，就下步政法工作及加強制度創新推進流程再造、創新社會治理及強化司法保障優化營商環境等重點工作作出具體安排。部署開展“三打”“三治”“三清”專項行動，為全市新舊動能轉換和經濟社會高質量發展提供法治保障。
一代又一代平安日照建設者在時代巨變的洪流中，用實際行動守初心、擔使命，不斷破解著一個又一個社會治理難題，那一團團跳躍的色彩，帶著人民的期待，帶著泥土的清香，讓日照這座城市多了生機。
此心安處是吾鄉。平安日照的建設也永不止步，打造一個宜居宜業的日照，仍需全體市民繼續不懈努力。面對嶄新的“十四五”，日照仍將不斷落實已經繪就的平安藍圖，不斷書寫民主法治建設新成績，譜寫一曲曲民富與民安齊頭并進的平安樂章。
（日照報業全媒體記者 蔣月陽）
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