中共日照市委黨史研究室
1937年7月7日，盧溝橋事變爆發，日本發動了全面侵華戰爭。8日，中國共產黨向全國發出通電，指出只有實行全民族的抗戰，才是中國的出路，號召全國人民、軍隊和政府團結起來，筑成民族統一戰線的堅固長城，抵抗日本的侵略。9月23日，蔣介石發表了承認中國共產黨合法地位和國共兩黨合作抗日的談話。至此，以國共兩黨合作為基礎的抗日民族統一戰線正式形成。在八年抗戰中，中共日照黨組織從日照抗戰實際出發，認真貫徹實施抗日民族統一戰線政策與策略，取得了輝煌的歷史成就。
抗日民族統一戰線的形成
為適應抗日戰爭全面爆發后的新形勢，1937年9月，中共山東省委與國民黨山東省政府主席韓復榘基本達成了包括釋放在押政治犯在內的3項協議，這標志著以國共兩黨合作為基礎的抗日民族統一戰線在全省正式形成。于是，莒縣、日照縣的國民黨軍政要員也表示與共產黨合作抗戰，在政治上與共產黨的關系有所改善，對群眾的抗日活動有所開放。日照各地共產黨員趁勢發動進步人士和愛國青年，以成立各級民眾抗日總動員委員會（以下簡稱“動委會”)等為主要形式，組織動員各界人士，實現全面抗戰。
日照縣動委會。1938年初，國民黨日照縣政府迫于全縣人民強烈要求抗日的壓力，成立了日照縣動委會。日照縣動委會的工作基本上掌握在中共黨員和進步人士手中，共產黨員高燮宸就是其主要負責人之一。2月，動委會創辦了《總動員》報，主要抄錄國民黨南京中央廣播電臺的一些抗戰新聞，并專門設副刊《戰地新聞》，登載聲情并茂的抗戰題材的短文，例如，《戰地新聞》中登載了一首打油詩。詩中道：內有千斤彈藥壓身肩，利器而今手里攥；萬頃波濤轟一響，船人盡隨水天飛。這首詩所稱贊的抗日英雄是日照縣潘家村的一漁民，當他被日軍擄去而往船上搬運武器時，趁敵不備，猛地撞響彈藥，自己卻跳水脫險。類似的抗戰小故事深深地打動了讀者，產生了較廣泛的社會影響。
日照縣區聯會。1938年3月，為圍剿偽軍劉桂堂部，國民黨第五十七軍第一一二師由師長霍守義率領進駐蘇北，幾經戰斗，其所屬第六六七團、第六六八團共3000余人進駐日照縣南部。進駐費家湖的第六六七團團長萬毅是中共特別黨員，第一一二師中共地下工委（簡稱“工委”）書記伍志剛與委員谷牧也在該團團部工作。工委在駐地一帶廣泛開展統戰工作，并著手發展黨組織。6月，在濤雒附近的下元村一帶成立了中共下元特別支部，由趙志剛任書記。不久，按照工委的指示，領導成立了日照縣抗日民眾自衛聯合會(簡稱“區聯會”)，由趙志剛任區聯會主任，下設濤雒、巨峰等7個分會。區聯會是抗日民族統一戰線性質的群眾抗日團體，以國民黨第五十七軍的面貌公開活動，團結和培養了一大批愛國青年。
莒縣動委會。為動員莒縣民眾抗日，1938年7月，以國共合作為基礎的莒縣民眾抗日總動員委員會在于家莊成立。國民黨莒縣縣長許樹聲兼任動委會主任。8月，中共莒縣縣委成立后，先后派出徐錦江、艾光樓、曹明樓等到動委會工作，將其改造成為共產黨普遍聯系群眾抗日的有效載體。動委會成員深入大街小巷大張旗鼓地開展抗日宣傳，發動成立民眾自衛團。在共產黨員及愛國人士的帶動下，莒縣各區、鄉的動委會隨之普遍建立起來，群眾性的抗日救亡運動如火如荼。
團結國民黨師長高樹勛部抗日。1938年4月中旬，國民黨第六十九軍新編第六師進駐莒縣。打入該師的中共地下黨員聯合莒縣的進步人士周密斡旋，促使該師師長高樹勛對部隊進行了一系列整頓，按照八路軍的紀律與思想作風要求去訓練戰士，在抗戰初期曾多次與八路軍協同作戰。并且，仿效八路軍的有關做法，從師部到連隊均建立了政治工作系統，由中共黨員鐘輝任師政治部主任。下旬，在中共地下黨員的推動下，新編第六師政治部又與國民黨莒縣縣政府在牛家莊等地，先后開辦了3期戰地干部訓練班，吸引了莒縣的進步教師和青年約300余人參加培訓。戰地干部培訓班，一方面為抗日隊伍培養輸送人才，另一方面更好地團結了國民黨新編第六師中的進步力量，一定程度上遏制了魯東南地區頑固反動勢力發展。
團結國民黨莒縣縣長許樹聲部抗日。1938年8月，在中共魯東南特委領導下，共產黨在國民黨莒縣抗日游擊隊內部成立了特別支部，由鈕新農任書記。10月，特別支部決定以莒縣抗日游擊隊政治部的名義組織少年隊，并經過嚴格的考試和體檢，于8日在史家莊子正式成立了莒縣少年隊。少年隊是一個表面上由國民黨莒縣抗日游擊隊政治部領導，實際上是由共產黨直接領導的青少年武裝。中共地下黨員對隊員們進行政治、軍事等多方面的培訓，在此基礎上，從中發展了一大批優秀隊員加入中國共產黨。
收編朱信齋部。七七事變以后，糧山口人朱信齋以“抗日民眾自衛隊”名義，拉起了一支約300人的土匪隊伍，在日照縣西部一帶勢力與影響均大。1938年春，又打起了國民黨第五戰區第二游擊隊第十九總隊的旗號。7月，八路軍山東抗日游擊隊第四支隊第六大隊到達莒縣岳家溝后，朱信齋主動派其子與八路軍聯系。中共魯南特委決定派第二支隊政治部主任李仲林與朱信齋談判，發展統戰關系。接著，派出牛瑞甫、王裕民等人帶領工作組到朱信齋部開展工作。8月底，牛瑞甫等人在黃墩的巴山廟中，對朱信齋部的4個連進行了較系統的教育和訓練。隨后，根據朱信齋的要求，中共魯東南特委決定將朱部改編為八路軍第二支隊第四大隊，朱信齋任大隊長，紅軍干部、共產黨員楊昆兼任政委。朱信齋部被收編后，黃墩一帶有了八路軍，日照縣進步青年鄭子久、劉鴻若等人紛紛慕名到黃墩參加八路軍。
自此，以國共合作為基礎的抗日民族統一戰線在日照地區正式形成，為共產黨領導組建人民抗日武裝和開展獨立自主的敵后游擊戰爭鋪平了道路。
建立抗日民主政權
貫徹抗日民族統一戰線政策的另一個重要表現形式是建立抗日民主政權，并實施“三三制”原則，即在抗日民主政權中，共產黨員大體占三分之一，左派進步分子大體占三分之一，中間分子和其他分子大體占三分之一。日照黨組織積極響應黨中央的號召，先后成立了日照縣抗日民主政府和莒縣抗日民主政府，為鞏固抗日民族統一戰線，建設根據地，堅持敵后抗戰，打下了堅實的群眾基礎。
日照縣抗日民主政府成立。1940年初，日照縣國民黨縣長張希周堅持反共反人民的立場，率保安中隊由莒日公路以南竄到路北的王世疃、山陽一帶，收繳我抗日自衛團的槍支，解散抗日民眾團體，惹起群眾憤恨。1940年3月11日，日照縣委派縣大隊一部，包圍了張希周及其保安中隊，解除了保安中隊的武裝，活捉了張希周。3月16日上午，中共日照縣委在洪凝鄉長蘭村(現屬五蓮縣)召開由全縣各階層人民代表(約200多人)和當地群眾參加的千人大會。中共第五地委派領導參加了會議。會上，與會代表和廣大人民群眾同國民黨縣長張希周展開了面對面的說理斗爭，揭發了其十大罪狀。會議一致通過罷免了張希周的縣長職務。17日，日照縣各階層人民代表經過充分醞釀，民主選舉出了由19人組成的日照縣抗日民主政務委員會，組成日照縣抗日民主政府，并公推共產黨員劉鴻若任縣長。縣政府下設民政、財政、糧食、實業、教育5個科。會后發布了《日照縣抗日民主政府布告》(第一號)，莊嚴宣告日照縣抗日民主政府成立，并頒布了施政方針。不久，日照西部、南部的區級抗日民主政權也相繼建立。1940年11月，日照縣正式成立了各界人民代表的民意機關———日照縣參議會，選舉鄭子久兼任參議長。日照縣抗日民主政府的建立，標志著日照抗日根據地的形成。
莒縣抗日民主政府成立。為了適應抗戰形勢，在日照縣抗日民主政府成立后不久，莒縣抗日民主政府也建立起來。1940年3月31日，莒南、莒北各界各階層代表 100余人在上澗村舉行會議。大會選舉產生了莒縣行政委員會，成立了莒縣抗日民主政府。公推謝輝任縣長。莒縣抗日民主政府建立后公布了與日照縣抗日民主政府一致的施政方針。9月22日，莒縣第一屆參議會召開。會議通過了莒縣抗日民主政府施政綱要和縣政府人選，選舉王東年任參議長、王玉璞為副參議長。新成立的抗日民主政府，到各地視察，并召開民眾大會及座談會，積極聽取各方意見，進行了富有成效的工作，受到了人民群眾的擁護和好評。隨著縣、區、鄉各級抗日民主政權的建立，各級工、農、青、婦抗日救國會也相繼建立健全起來。
日照縣、莒縣抗日民主政府成立之初，只包括抗日民主政府與參議會兩部分，從組織機構上來說，并不完善。但是，各抗日民主政權已經具備很多優點。例如，政府的組成人員都由群眾推選、民主產生，政府聽取民聲改進工作，縣長不搞特殊化，堅決執行“三三制”原則，施政政策既體現抗日救國思想，又體現發展民生內容，由基層廣大群眾民主改造村政權等等，這些都充分證明了新生的抗日民主政權代表性強、包容性強，代表人民利益，有利于調動社會各界團結抗戰的積極性，有利于抗日根據地的鞏固與發展。
瓦解國民黨頑固派
1940 年，毛澤東在總結打退國民黨頑固派第一次反共高潮的經驗教訓時指出：黨的統一戰線政策的根本原則是又聯合又斗爭，以斗爭求團結。依據這一原則，中共日照黨組織始終堅持抗戰、團結、進步方針，團結國民黨及社會各界愛國人士共同抗戰，同時堅持有理、有利、有節的原則，在對國民黨頑固派的進攻給予堅決打擊的同時，積極爭取其中堅力量，維護了共同抗敵的局面，收到了良好的效果。
“八三義舉”。1939年初，國民黨東北軍第五十一軍、第五十七軍進入山東。其第五十七軍第一一一師師長常恩多率師部和第六六二團駐防莒縣。遵照山東分局的要求，魯東南特委（1939年7月改為五地委）、莒縣縣委和根據地抗日軍民對常恩多部做了大量卓有成效的團結和爭取工作。
中共黨組織先后派王維平、張甦平等人到第一一一師工作，并在該師建立了中共地下工作委員會。1939年5月，根據山東分局的指示，經張甦平引見，魯東南特委書記高克亭與常恩多兩人會面，共同提出了要“互通情報、互相支持、共同抗日”的主張。山東分局統戰部部長郭子化曾來到莒縣的大于家莊，對常恩多進行統戰工作。在多方努力下，同年春天，常恩多秘密加入了中國共產黨。
在與第一一一師建立較好的統戰關系過程中，中共地方黨組織和莒縣人民付出了大量心血。根據魯東南特委指示，莒縣第三分區成立慰問團，在第一一一師初駐莒縣的當天，就由區委書記楊作舟親任團長前往慰問。常恩多很受觸動，第二天天剛蒙蒙亮，他就迫不及待地約見了楊作舟，表示要以“抗戰到底，死而后已”的決心與行動，來報答父老鄉親。
1942年8月3日，常恩多和郭維城（時任蘇魯戰區政務處長、秘書主任）在甲子山舉事，驅逐反動分子，接受共產黨的領導，并于8日率部轉移到八路軍濱?？谷崭鶕亍！鞍巳绷x舉，有力打擊了國民黨頑固派的反共陰謀，對八路軍堅持和擴大濱?？谷崭鶕匕l揮了重要作用。
“馬營起義”?！榜R營”的前身是1938年2月馬躍崙、馬驊成立的崮西抗日游擊隊，1939年被國民黨莒縣縣長許樹聲部收編為國民黨第六十九軍第一混成旅獨立營，馬躍崙任營長。這個營大多數干部姓馬，故群眾稱該營為“馬營”。“馬營”內建立了中共地下組織，由馬驊任支部書記。1939年底，國民黨掀起第一次反共高潮后，許樹聲反共反人民的面目完全暴露?！榜R營”中除少數頑固分子外，廣大士兵還是想堅決抗日，山東抗日游擊隊第二支隊決定爭取“馬營”起義。 1940年農歷4月16日夜，二支隊政治部主任孫澤民，秘密來到“馬營”，召開了全營的共產黨員和進步分子會議，商定起義計劃。會后，馬驊、徐飛等人連夜把馬營的一、四、五連和特務連拉到了抗日根據地，然后致信馬躍崙，勸其隨眾起義。二支隊司令員劉涌也寫信給馬躍崙勸其歸正。隨后，馬躍崙反正?！榜R營”被改編為八路軍莒縣獨立團，馬躍崙任團長，鐵瑛任政委。“馬營”起義后，極大削弱了許樹聲反動勢力。
爭取偽軍棄暗投明
在不斷加強對日軍軍事進攻的同時，日照各抗日根據地地方政權、地方武裝及廣大民兵協同主力部隊，對敵人展開了強大的政治攻勢，有力地分化瓦解了敵人，擴大了共產黨、八路軍在敵占區的政治影響，為全面反攻、勝利進軍創造了有利條件。
偽莫正民部反正。1942年7月，偽莫正民部配合日軍由莒縣向南蠶食時，曾遭濱海八路軍嚴重打擊。當時莫正民為求得緩和局面，派人與八路軍聯系。八路軍在該部建立了聯絡站，開始了對該部的爭取工作。1944年3月，莫正民對八路軍態度有所反復，為進一步闡明局勢，山東軍區派軍區參議室主任牟宜之與莫正民會晤，勸他不要三心二意，但莫還是猶豫不決。魯中部隊立即下令攻克井邱，莫親自帶了三個中隊增援，半路上遭到阻擊，傷亡慘重。事后，莫正民又主動派人與八路軍聯系，表示要重新搞好關系。從此，莫正民認識逐步提高，同八路軍關系漸漸密切起來。后來，八路軍放回了在夏莊戰斗中俘虜的劉振亞，莫正民很受感動。
1944年11月，八路軍決定集中兵力攻打莒縣縣城，并要求莫正民起義作內應。11月14日晚，濱海軍區發起莒城戰役。莫正民部3500余人趁勢順利反正，攜出槍支彈藥等軍用物資多宗，并抓獲了莒縣偽縣長兼保安大隊長丁曉峰、大漢奸“萬仙會”頭目于經武及日本教官金野等。莫正民部反正，是山東共產黨、八路軍對敵偽工作的重大勝利，壯大了人民的抗日武裝，對于莒縣的解放起了重要作用。
偽張希賢部反正。1942年9月，張希賢投靠日軍，但張希賢對日軍的殘暴統治表示不滿，也與偽軍張步云部經常發生武裝摩擦。1943年9月，張希賢提出要將父母和五弟的墳墓由解放區遷葬回老家，濱北辦事處予以準許并提供了一些幫助，使張希賢深受感動。這時，共產黨利用他與張步云之間的矛盾，提出雙方建立聯系共同對付張步云。張希賢亦深感張步云對自己的威脅，答應雙方建立秘密聯系。濱北辦事處派陳超然同志利用社會關系打入張希賢部，秘密開展工作。
1944年11月，濱北辦事處根據上級指示，以山東軍區司令員羅榮桓等首長的名義，提前委任張希賢為八路軍山東軍區獨立第三旅旅長。當張希賢派人來解放區領回委任狀后，他的態度明朗起來，決心走真正抗日的道路。
經過反復醞釀，1945年1月17日，張希賢以視察部隊為名，離開諸城縣城，趕赴辛興鎮。在濱海軍區部隊掩護下，張希賢部共1300余人，攜步槍 1000余支、機槍10余挺、擲彈筒6具，分別從各自防地向辛興鎮集結，反正計劃順利完成。經過改造，張希賢部被編入八路軍正規部隊，在當時對日大反攻中發揮了較好的作用。
抗日民族統一戰線的建立、堅持和發展，是爭取抗日戰爭勝利的根本條件。日照黨組織立足實際、審時度勢，創造性地貫徹執行抗日民族統一戰線策略和政策，廣泛地團結了地方一切可能團結的抗日力量，為全面光復日照、爭取抗戰勝利提供了重要保證。
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