2009年日照市國民經濟和社會發展統計公報

日照市統計局

（2010年2月3日）

2009年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級堅持以科學發展觀為統領，認真落實中央、省、市應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一攬子政策措施，深入實施“四大戰略”和“雙輪驅動”，積極作為、科學務實，堅定信心、變中求進，全力保增長、保民生、保穩定，加快建設海洋特色新興城市，全市經濟社會實現平穩較快發展。

一、綜合

國民經濟平穩較快發展。初步核算，2009年全市實現生產總值861.67億元，按可比價格計算，比上年增長14.1%。其中，第一產業增加值87.33億元，增長3.8%；第二產業增加值479.46億元，增長18.6%；第三產業增加值294.88億元，增長10.9%。人均生產總值31343元，增長13.4%。三次產業比例由上年的10.7：54.3：35調整為10.1：55.7：34.2。生產總值增幅逐季回升，一季度增長9%，上半年增長12.5%，前三季度增長13.6%，全年增幅達到14.1%。

社會民生持續改善。惠農助農力度加大。各級及時發放糧食直補和農資綜合補貼1.18億元、發放大中型水庫移民后期扶持補貼6732萬元，市財政統籌用于改善民生的資金41.26億元，比上年增長29.9%。城鄉低保標準和補助水平逐步提高。城市低保標準提高到每人每月276元，比上年增加41元，保障人數1.46萬人；農村低保標準提高到每人每年1200元，比上年增加300元，保障人數5.92萬人；企業退休人員養老金提高13%。全年發放救災扶貧款741萬元。廉租住房保障制度逐步完善。配套建設廉租房200套，已全部竣工。自2006年建立廉租住房保障制度以來，已累計發放廉租住房補貼315萬元，解決了1872戶最低收入家庭的住房困難，其中2009年194戶，平均每戶補貼2100元。有560戶住房困難戶被確定為2009年度經濟適用住房貨幣補貼的發放對象，每戶補貼5.72萬元。

“轉方式、調結構”取得積極成效。堅持以增量調整帶動存量調整。高新技術產業快速增長。年末規模以上高新技術企業118家，其中當年增加27家，實現高新技術產業產值333.84億元，增長39.2%，占規模以上工業總產值的比重為17.6%，比上年提高2.18個百分點。全年完成高新技術產業投資34.48億元，增長27.2%。裝備制造業快速發展，技術改造步伐加快。全年裝備制造業完成投資35.89億元，增長39.9%；規模以上裝備制造業企業實現增加值112.36億元，增長29.7%。全年完成企業技術改造投資156.6億元，增長85.8%。節能減排工作力度加大。開展了集中爆破拆除落后產能行動，共淘汰立窯水泥生產線14條，拆除燃煤鍋爐4臺；全年發揮減排效益的水污染物減排項目15個、大氣污染物減排項目12個。建設領域節能、城市節水取得新進展。生產新型墻材13億標塊，占墻材生產總量的90%。建成節能建筑250萬平方米，占竣工新建民用建筑的96%；通過墻改建筑節能，實現利廢26萬噸。全年城市節水395萬立方米。生態海洋建設扎實推進 ，節約集約利用土地取得新成績。新建國家級、省級水產種質資源保護區各1個，各類海洋保護區達到10個，保護區總面積10.2萬公頃。加強閑置土地清查確認，處置閑置土地970.8畝，處置率為66%。整理、復墾和開發土地面積7.3萬畝，其中，新增耕地面積0.72萬畝，實現了占補平衡。

非公有經濟穩定發展。非公有經濟占生產總值的比重為58.3%，比上年提高2.2個百分點。2009年末，全市個體工商戶發展到7.52萬戶，從業人員12.17萬人，分別比上年增長25.2%和26%，注冊資金24.66億元，下降11.8%；私營企業發展到1.23萬戶，從業人員20.12萬人，注冊資金330.04億元，分別增長5.4%、20.7%和26.2%。

宏觀經濟景氣逐漸向好。第四季度，反映企業家對宏觀經濟環境信心的企業家信心指數為140.53，比上年同期提高31.12點；反映企業綜合生產經營狀況和經濟效益的企業景氣指數為147.48，比上年同期提高24.1點。

市場物價走勢平穩。居民消費價格總水平比上年下降0.2%。八大類價格呈現“四升四降”態勢。其中，食品、衣著類價格均下降0.4%，交通和通信類、居住類價格分別下降2.2%和0.8%；煙酒及用品類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類價格分別上漲2.6%、1.3%、2.1%和0.4%。工業品出廠價格和原材料購進價格均呈“V”型走勢。前7個月，價格降幅逐月擴大，8月份觸底回升，12月份由降轉升，全年工業品出廠價格下降8.4%；原材料、燃料、動力購進價格下降5.9%。全年房屋銷售價格、房屋租賃價格均上漲0.7%。

區域經濟發展規劃進一步深化。編制了藍色經濟區發展總體規劃和魯南臨港產業區規劃。立足于建設“我國東部沿海重要的臨海產業基地、區域性國際航運物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創新區”的戰略定位，確立了“一帶三軸八區十大重點產業”的規劃格局。石油化工基地和海洋裝備制造基地被納入省藍色經濟區規劃，日照鋼鐵精品基地被國務院和省政府列入鋼鐵產業調整振興規劃。

經濟與社會發展中存在的主要困難和問題是：國際金融危機影響依然存在，經濟全面回升的基礎還不夠穩固，經濟增長的內生動力依然不足；裝備制造業、現代服務業發展相對滯后，經濟結構有待于進一步調整優化；節能降耗、環境保護任務依然艱巨；勞動就業壓力較大；城鄉發展不夠協調，縣域經濟基礎比較薄弱，等。