孫明燕
當前,以互聯(lián)網、云計算、大數據等信息技術為基礎的新一輪產業(yè)變革在全球迅速鋪開,互聯(lián)網從最初的技術服務躍升為產業(yè)發(fā)展信息生產力,一方面形成新的經濟增長點,另一方面重構傳統(tǒng)產業(yè)的生態(tài)與價值鏈,成為產業(yè)升級不可逆轉的發(fā)展趨勢與方向。全球互聯(lián)網革命與我國產業(yè)轉型升級處在同一交匯點,為我國產業(yè)轉型升級帶來機遇,國家搶抓戰(zhàn)略機遇,“互聯(lián)網+”被納入國家戰(zhàn)略,成為創(chuàng)新驅動新引擎。我市作為沿海后發(fā)展城市,新常態(tài)下市委市政府直面自身發(fā)展問題,精準發(fā)力,舉全市之力實施“突破園區(qū),聚力招引”大行動。當前和今后一段時間正是我市轉型升級、創(chuàng)新驅動的關鍵節(jié)點,面對全球和國家產業(yè)發(fā)展的大形勢,我們也應順勢而為,在“突破園區(qū),聚力招引”大行動中重視發(fā)揮“互聯(lián)網+”作用,助推產業(yè)優(yōu)化升級,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
第一,深刻認識“互聯(lián)網+”深遠意義,盡快制定我市“互聯(lián)網+”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡早圍繞“中國制造2025”展開行動。“互聯(lián)網+”“制造業(yè)2025”是趨勢,是方向。如果我們認為基礎薄弱,就妄自菲薄,不搶抓機遇,不積極突破,意味著我們不僅今天落后,未來更要落后。“互聯(lián)網+”是一種全新的生活方式、生產方式,甚至是社會形態(tài)變化的一種趨勢,它會成為未來經濟社會的起跑線,對于區(qū)域經濟發(fā)展,可能會帶來彎道超越的機會,也可能會帶來被超越的風險,這取決于我們能否積極擁抱“互聯(lián)網+”。因此,應以積極的態(tài)度、以動態(tài)發(fā)展的眼光看待“互聯(lián)網+”,在我市現(xiàn)有互聯(lián)網產業(yè)基礎上,結合國家“互聯(lián)網+”行動計劃、“制造業(yè)2025”戰(zhàn)略,從重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的“頂層設計”突破,以開放、平等、融合、人本等互聯(lián)網思維為指引,加快制定“互聯(lián)網+”產業(yè)發(fā)展路線圖。
第二,在園區(qū)內積極策劃一批互聯(lián)網產業(yè)關鍵領域重大項目,以項目為抓手分階段有序推進“互聯(lián)網+”相關產業(yè)發(fā)展。“互聯(lián)網+”是指移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等信息技術的不斷涌現(xiàn),并和其他產業(yè)的融合發(fā)展。這需要園區(qū)首先著力構建信息基礎設施,結合國家的“寬帶中國”行動,確保園區(qū)免費wifi全覆蓋,寬帶快速暢通,分階段實現(xiàn)園區(qū)內4G全覆蓋;積極培育園區(qū)內云計算骨干企業(yè),打造區(qū)域綠色云計算數據中心;鼓勵建設第三方大數據平臺項目,推動發(fā)展大數據集成應用與數據挖掘服務,構建數據資源、數據應用軟件、數據挖掘等大數據產業(yè)鏈;在有條件的園區(qū)探索建立“互聯(lián)網+”產業(yè)園和孵化器,比如,依托高新區(qū)活點等企業(yè)加快發(fā)展物聯(lián)網產業(yè),積極招引從材料、傳感器件、系統(tǒng)、網絡到服務的物聯(lián)網產業(yè)鏈項目,力爭形成有一定聚集效應的物聯(lián)網產業(yè)聚集區(qū)。
第三,結合園區(qū)內產業(yè)優(yōu)化升級的重點,強化“互聯(lián)網+”與傳統(tǒng)產業(yè)的跨界融合。一是,重視發(fā)展電子商務,依托港口,推進電商物流倉配一體化,打造電商港口物流產業(yè)基地。加快建設一批日照特色貨種網上專業(yè)(金屬、糧油、海產品等)市場,重點培育一批面向全國、覆蓋全產業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。開發(fā)區(qū)大宗商品交易中心可以作為一個發(fā)力點,推出多種靈活交易模式,為大宗商品生產、流通、消費企業(yè)提供更簡便、更有效的貨物購銷流通渠道,最大限度幫助相關企業(yè)規(guī)避經營風險,同時開展相應金融服務。此外,大力發(fā)展跨境電子商務,盡快健全跨境電子商務平臺和服務體系。二是,培育移動互聯(lián)網生活性服務業(yè),支持線上線下結合的O2O模式服務本地生活,大力發(fā)展互聯(lián)網醫(yī)療、互聯(lián)網交通、互聯(lián)網教育等現(xiàn)代服務業(yè)。三是,重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網,推進兩化深度融合。推進“機聯(lián)網”“廠聯(lián)網”,發(fā)展智能制造,加快數控一代、工業(yè)自動化通用技術、信息物流融合系統(tǒng)等平臺建設,打造工業(yè)4.0,加快基于互聯(lián)網按需定制的制造模式變革。
第四,建立“互聯(lián)網+”推進產業(yè)轉型升級的協(xié)同機制。在全市設立統(tǒng)一信息主管部門,建立跨部門、跨行業(yè)協(xié)同推進互聯(lián)網引領產業(yè)轉型升級工作機制,加大專項資金投入、科研攻關統(tǒng)籌力度。推進政府和公共信息資源開放共享,支持公眾和小微企業(yè)充分挖掘信息資源的商業(yè)價值。順應互聯(lián)網時代大開放、大融合的產業(yè)環(huán)境變化趨勢,處理好互聯(lián)網開放環(huán)境下政府與市場的關系,營造公平、寬松的營商環(huán)境,激發(fā)“互聯(lián)網+”企業(yè)作為創(chuàng)新主體的市場活力,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,形成創(chuàng)新驅動發(fā)展新格局。強化行業(yè)協(xié)會對“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)的引導作用,培育產業(yè)自組織功能。
第五,培養(yǎng)兼具互聯(lián)網思維與經濟運行規(guī)律的企業(yè)家和創(chuàng)新型人才。人才是關鍵,把互聯(lián)網科技企業(yè)家的培育作為首要工作來抓,建議各園區(qū)實施“互聯(lián)網經濟領軍人才培養(yǎng)計劃”,由政府統(tǒng)一組織,通過培訓、調研、學習考察等方式,培育一批領軍人物。支持建立互聯(lián)網與實體產業(yè)融合、產學研用結合的實訓基地,鼓勵校企聯(lián)合開展定制式人才培養(yǎng)。探索設立專業(yè)孵化器,為擁有互聯(lián)網技術、創(chuàng)意的人才提供創(chuàng)業(yè)投資服務,鼓勵以研發(fā)成果及創(chuàng)新型商業(yè)模式等無形資產入股創(chuàng)業(yè)。
(作者為中共日照市委黨校經濟學教研室講師)