“習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，必須牢固樹立和踐行‘綠水青山就是金山銀山’的重要戰(zhàn)略思想。”全國(guó)人大代表、山東省淄博市原山林場(chǎng)黨委書記孫建博說(shuō)，讓綠水青山真正成為金山銀山，原山林場(chǎng)的做法可以提供借鑒。把森林資源變成資產(chǎn)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大作用，才能真正實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。
孫建博說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有林場(chǎng)4855家，經(jīng)營(yíng)總面積11.5億畝，占國(guó)土總面積的8%。其中，林地面積8.7億畝，森林面積6.7億畝，森林蓄積量29億立方米，是我國(guó)森林資源的精華板塊和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品提供的重要場(chǎng)所。然而，長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題，以及個(gè)別地方自身思想解放程度不高，導(dǎo)致部分國(guó)有林場(chǎng)守著綠水青山卻無(wú)法變成“金山銀山”。
原山林場(chǎng)坐落于魯中山區(qū)，無(wú)論資源還是規(guī)模，在全國(guó)都只能算是“小字輩”。但這個(gè)“小字輩”林場(chǎng)，卻在幾十年間把荒山禿嶺建設(shè)成綠水青山，再發(fā)展為金山銀山，從一家負(fù)債4009萬(wàn)元、職工13個(gè)月發(fā)不出工資的包袱單位，發(fā)展為固定資產(chǎn)10億元、年收入過(guò)億元的國(guó)有企業(yè)，不僅每年有上千萬(wàn)元的資金投入森林生態(tài)保護(hù)，更為淄博的城市轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革闖出了新路子。
“原山林場(chǎng)的改革發(fā)展成就，就是嚴(yán)格踐行了習(xí)近平總書記‘兩山論’重要思想的成果。”孫建博告訴記者，近年來(lái)，林場(chǎng)實(shí)施了“一場(chǎng)兩制”，建立了林場(chǎng)和集團(tuán)權(quán)責(zé)分明的機(jī)制體制，林場(chǎng)保生態(tài)、集團(tuán)創(chuàng)效益，在保護(hù)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展森林旅游、生態(tài)康養(yǎng)、園林綠化，讓林場(chǎng)既長(zhǎng)“葉子”又長(zhǎng)“票子”。
“保護(hù)與利用不是對(duì)立的，我們通過(guò)幾代人的努力建成了現(xiàn)在的綠水青山。進(jìn)入新時(shí)代，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，思考如何把綠水青山變成金山銀山，讓良好的生態(tài)資源變成可以永續(xù)利用的資產(chǎn)。”孫建博說(shuō)。
圍繞國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展，孫建博同時(shí)建議，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)管理的法治化建設(shè)，將“國(guó)有林場(chǎng)條例”制定列入立法計(jì)劃，盡快啟動(dòng)相關(guān)工作。“2015年3月，汪洋副總理在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革工作電視電話會(huì)議上明確要求，抓緊制定“國(guó)有林場(chǎng)條例”。”孫建博說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)法治建設(shè)來(lái)保護(hù)、發(fā)展和利用好國(guó)有林場(chǎng)這片寶貴的資源十分必要。
孫建博建議，在“國(guó)有林場(chǎng)條例”中要重點(diǎn)明確國(guó)有林場(chǎng)功能定位，維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益，建立最嚴(yán)格的國(guó)有林場(chǎng)資源管理制度，建立國(guó)有林場(chǎng)森林資源監(jiān)測(cè)和森林經(jīng)營(yíng)制度。
（中國(guó)綠色時(shí)報(bào)）
魯公網(wǎng)安備 37110202371122號(hào) 日公網(wǎng)安備：37110002000001