讓新形勢下的國家安全深入人心

　　今天是新國家安全法實施后的首個國家安全教育日。

　　所謂國家安全，是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。2015年7月1日，全國人大常委會表決通過國家安全法，明確了政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務，并規定每年的4月15日為全民國家安全教育日。現代社會中，人民是國家的基石，國家是人民的屏障，在國家安全領域尤為如此。加強國家安全教育，不僅需要將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系，更要注重復雜環境下關涉國家安全的新動向，與時俱進，讓國家安全意識深入人心。

　　早在2013年決定國家安全委員會設立時，國家主席習近平就明確指出：“國家安全和社會穩定是改革發展的前提。只有國家安全和社會穩定，改革發展才能不斷推進。”將國家安全列為頭等大事，首先要在“安全穩定是一切活動的基礎和前提”上形成全民共識。從內憂外患的清政府，到至今沖突頻頻的一些地區，大到一國小到一個單位，穩定是存續的先決條件，假使環境動蕩、人心不安，任何發展都無從談起。其次是要增強國家安全的憂患意識，做到居安思危。應該認識到，當今時代國際政治經濟復雜遠超預料，對內一些影響社會穩定、危害民眾衣食住行安全的因素依然存在，對外諸如南海主權爭端、文化和意識形態沖突等恐怕短期內也難消除。因此，對國家安全的理解，既要著眼于當下，又要關注長遠。

　　新國家安全法頒布的本身就意味著，對國家安全教育要與時代同步，直面新形勢下的新問題。《中國國家安全研究報告（2014）》主編劉慧曾指出，隨著社會的不斷變化和科技的不斷進步，近年來大量非傳統領域的國家安全問題被提出并獲得重視。就議題而言，相比于傳統的領土、政權、軍事等三大領域安全，恐怖主義、核安全、環境安全等新的問題日益為各國政府所關注；就發生方式來說，“棱鏡門”事件等信息安全事件的出現，表明國家安全已呈現出由現實世界向虛擬網絡空間擴展的趨勢。網絡空間安全，不僅關系到個人的信息安全，同時讓網絡主權由概念步入現實，同樣需要引起重視。

　　國家安全“以人民安全為宗旨”，這說明國家安全最終落實到維護本國人民的利益上來。一方面，對人民安全的保障，能夠增強個體對國家的認同感，深化國家安全意識。另一方面，“以人民安全為宗旨”要求國家安全的維護也要緊緊依靠人民，在國家安全布局上不能忽視個體的重要性。只有每個人都視國家安全如自己安全，才能自覺抵制那些可能會危害到國家安全的潛在因素的侵蝕，從而營造良好的生存發展條件和安定工作生活環境。

　　盡管當代世界和平與發展早已成為主流，但無論于國家的管理者還是公民個體，在維護國家安全上都不能掉以輕心。國家的總體安全，既關系著我們國家治理體系和治理能力的現代化建設，又與人民的安居樂業、社會的長治久安密切相連。面對新的形勢，不僅呼喚新的發展觀、改革觀，還需要新的安全觀，統籌內部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。加強國家安全體系建設，增強人們的安全意識，要求我們理念上跟上時代步伐，話語上適應現代交流需要，方式上熟練運用新的科學技術，以完善的國家安全工作機制，更好地適應維護國家安全的需要。（子長）