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為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢積能

——2017日照足音·“突破園區(qū)、聚力招引”篇

　　本報記者 孫向陽

　　亮點聚焦
　　在日照鋼鐵精品基地，一座現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)已拔地而起，而為之上下游服務(wù)的嵐山鋼鐵配套園區(qū)也初具規(guī)模，我市第一個千億級的產(chǎn)業(yè)集群即將誕生。
　　在空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，已引進了太古飛機、華翼藍天等一批大項目，在談的航空項目30多個，再有三五年時間，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將發(fā)展成為先進的航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
　　在白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)，致力于打造集“科技+金融、基金+產(chǎn)業(yè)、人才+生態(tài)、路演+創(chuàng)業(yè)”的多層次綜合新業(yè)態(tài)，自2017年3月8日啟動實施，截至2017年底，注冊企業(yè)722家，實現(xiàn)稅收1.78億元。
　　上面這三個聚焦2017年日照發(fā)展的鏡頭，是我市砥礪奮進聚力發(fā)展逆勢蝶變的鮮明注解。這背后，是實施“突破園區(qū)、聚力招引”兩年多時間的蓄勢積能，讓日照站在了高質(zhì)量發(fā)展的新起點。

　　新聞縱深
　　2015年7月16日，日照召開具有里程碑意義的“突破園區(qū)、聚力招引”千人動員大會，并出臺《關(guān)于“突破園區(qū)、聚力招引”的實施意見》，38條“真金白銀”政策措施，吹響了日照新一輪大發(fā)展的進軍號。
　　2015年10月10日，全市效能建設(shè)大會召開，這是市委、市政府召開的又一次大規(guī)模、重量級的會議，主要是對簡政放權(quán)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)作出全面動員部署，為“突破園區(qū)、聚力招引”再添一把火、再加一把油。
　　此后，市委、市政府密集出臺產(chǎn)業(yè)招商、人才引進、科技創(chuàng)新扶持等“突破園區(qū)、聚力招引”的配套政策和考核辦法，設(shè)立“六條工作線”。
　　土地還是那些土地，海域還是那片海域。在“突破園區(qū)、聚力招引”這個頭號工程的牽引下，日照再造城市的經(jīng)濟基因，重塑城市的發(fā)展格局。
　　這是積蓄的新動能——— 統(tǒng)計數(shù)字顯示，從2015年7月16日動員會到2017年6月底，我市共招引投資過5000萬元的項目531個，其中，過10億元的28個，招商引資到位資金667.7億元，發(fā)展力度之大、速度之快前所未有。
　　這是搭建的新平臺———以空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園、中澳（日照）產(chǎn)業(yè)園為代表的新園區(qū)建設(shè)；以市北開發(fā)區(qū)的信息家電產(chǎn)業(yè)園、莒縣的增材制造及無人機產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等為代表的“園中園”建設(shè)；以特色小鎮(zhèn)、樓宇經(jīng)濟為代表的平臺載體建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓足底氣。
　　這是構(gòu)建的新機制———向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制、規(guī)劃體制、用人機制、審批機制、投入機制砍下了“五板斧”，特別是推進園區(qū)職員制和績效工資制改革。深化“放管服”改革，三年累計向區(qū)縣下放89項、向園區(qū)下放141項市級管理權(quán)限。

　　記者感言
　　發(fā)展巨變，惟在實干。日照用生動的實踐證明，干與不干不一樣，真干與假干不一樣，大干與小干不一樣；干就有收獲，干就有變化，干就有希望，干就能贏得干部群眾的支持。
　　與引進了多少項目、資金、技術(shù)、人才相比，更重要的是通過“突破園區(qū)、聚力招引”的磨礪，鍛造了一支想招商、會招商的干部隊伍，形成了一種你追我趕、不甘落后的生動局面，這成為日照最大的收獲。這也將成為日照打贏“突破園區(qū)、聚力招引”提升戰(zhàn)、聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。