拼環境，涵養項目生長良好“生態圈”

——日照聚精會神抓項目系列報道④

　　環境是什么？

　　在全市工作務虛會上，市委書記齊家濱一語道破：“環境就是生產力！”

　　市場經濟又被稱為“候鳥經濟”，這也就意味著哪里環境優、服務質量好、辦事效率高、投資成本低，企業就會到哪里發展，項目就會在哪里落地，資金就會往哪里聚集。

　　“作為黨委、政府來講，就是要創造好的環境，為項目茁壯生長打造良好的‘生態圈’。”齊家濱的話，凝聚著思考，展現著擔當。

　　項目是經濟社會發展的“牛鼻子”，是高質量發展的“助推器”，抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。

　　進入新時代，日照的發展正處在從“蓄勢積能”到“發力超越”的歷史新階段，任何坐而論道、裹足不前，都會貽誤時機、造成被動。而我們要做的就是行動起來，堅持“以項目論能力、以項目論水平、以項目論作風、以項目論英雄”，全力優化好干部作風、政府服務、招商引資、項目建設等軟硬環境，策劃好事關日照當前和長遠發展的大項目、大工程，為實現新舊動能轉換、高質量發展贏得民心、贏得主動。

　　為深化“放管服”和“一次辦好”改革，建設干部作風最好、辦事效率最高、營商環境最優的“三最”城市，全市上下掀起了創新服務模式、優化審批流程、推動服務持續升級的熱潮——

　　市發改委圍繞投資建設全流程，將各項行政許可事項辦理時限平均壓縮了85%以上；市工商局實現了“多證合一”、企業開辦等81個事項的“一窗受理、集成服務”；市人社局先后兩批公布社保精簡材料清單，精簡材料17項，疏解群眾辦事堵點13項。

　　其實，不僅僅是在市級層面，在區縣，“放管服”和“一次辦好”改革同樣熱火朝天。

　　莒縣全面啟動了相對集中行政許可權改革工作，圍繞“只進一扇門”，將原本27個部門、96個職能科室、201名審批人員、245項行政權力事項，精簡到行政審批服務局1個部門、5個審批科室、57名審批人員。

　　山海天持續開展減證便民工作，清理循環證明、重復證明等無謂證明，群眾注冊公司，從提供注冊資料到下發營業執照半小時內可完成。

　　嵐山區將35個部門的113個審批及服務事項受理職能，整合到“一窗受理”綜合服務區，并且在全區設置了455個便民服務代辦點，為便民服務摁下快捷鍵。

　　拿出刮骨療傷的勇氣、傷筋動骨的招數，走別人沒有走過的路，賞別人不曾賞過的景。“一次辦好”等改革的深入推進，成為我市為項目茁壯生長打造優良軟環境的有力佐證。

　　良好的軟環境，正在為我市涵養項目建設實現著提速提效的“化學反應”，而城市基礎設施等硬環境的完善，更是吸引著大項目、大工程在我們身邊拔地而起、如火如荼。

　　在東港，已累計完成投資1.75億元的日照智慧康養小鎮項目，正在加緊施工。作為該區真正意義上的第一個PPP項目，東港區創新性地將社會資本方篩選前置，大大加快了項目推進速度。

　　在五蓮，總投資220億元涉及園區平臺、工業、旅游、康養等領域的100多個大項目正在推進，新能源汽車、昆山產業小鎮等一批投資過10億元項目全面開工。

　　在日照開發區，包括38項道路施工工程、34項道路綠化工程，以及15項雨污分流、11項公園綠地建設在內的近100項城建工程，將于11月底全部完工。

  在日照高新區，為吸引、留住、用好人才，在購置、提升改造專家、人才公寓482套的基礎上，今年又啟動8.5萬平方米人才公寓建設。

　　進取于困難之中，突破于壓力之下。在軟硬環境的雙重作用下，前三季度，我市新登記各類市場主體3.82萬戶，同比增長30.1%，平均每天誕生140戶；新增注冊資本（金）927.27億元，同比增長11.8%。聚力優化發展環境，開啟發展新征程，日照的大項目建設正在向著更高質量、更可持續、更科學理性的方向闊步前行。(記者 秦釗)