曾幾何時,辦理身份證意味著請半天假、排長隊、擔(dān)心材料漏帶。如今,在東港區(qū),這一切已成為歷史。一場以“預(yù)約”為名的服務(wù)變革,正悄然重塑政務(wù)服務(wù)的形態(tài)與內(nèi)核。其背后,不僅是技術(shù)的升級,更是理念的重塑——政務(wù)服務(wù)從“你適應(yīng)我”轉(zhuǎn)向了“我圍繞你”。
破題:以“預(yù)判式服務(wù)”應(yīng)對即將到來的辦證洪峰
改革的動力源于緊迫的現(xiàn)實。2025年起,首批有效期為20年的二代身份證將迎來換證高峰,東港區(qū)未來四年的換證量預(yù)計超過25萬張,是常規(guī)年份的兩倍。面對這場可以預(yù)見的“民生大考”,東港公安沒有選擇被動等待,而是主動出擊。他們提前組建研發(fā)團隊,深入一線調(diào)研,精準(zhǔn)識別出“排隊久、材料繁、窗口忙閑不均”三大痛點。這種基于預(yù)見性與主動性的改革思維,本身就是政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。
立新:“智能預(yù)約”如何實現(xiàn)“系統(tǒng)圍著群眾轉(zhuǎn)”?
東港區(qū)推出的“身份證受理預(yù)約系統(tǒng)”,實現(xiàn)了三項顯著創(chuàng)新,真正體現(xiàn)了“讓系統(tǒng)圍著群眾轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念。
這一系統(tǒng)首先將“盲目排隊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)預(yù)約”。群眾通過手機實時查看各辦理點的忙閑狀態(tài),自主選擇時段與地點,大大減少了等待時間,也將辦事流程中的不確定性轉(zhuǎn)化為明確預(yù)期。
其次,系統(tǒng)推動從“多次跑腿”到“一次辦成”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)辦理業(yè)務(wù)類型,自動推送所需材料清單,從源頭上杜絕了因材料不全反復(fù)奔波的現(xiàn)象,切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。
更重要的是,系統(tǒng)實現(xiàn)了從“固定配置”到“動態(tài)調(diào)度”的升級。通過實時監(jiān)測各點位人流數(shù)據(jù),系統(tǒng)為窗口資源的科學(xué)調(diào)配與服務(wù)壓力的均衡分配提供了數(shù)據(jù)支撐,顯著提升資源利用效率。
這一切變革,都源于研發(fā)團隊始終秉持的理念:不是讓群眾適應(yīng)系統(tǒng),而是讓系統(tǒng)主動服務(wù)群眾。該系統(tǒng)的推出,不僅是技術(shù)上的升級,更是服務(wù)思維的根本轉(zhuǎn)變,真正做到了便民、利民。
成效:效率提升50%背后的“服務(wù)邏輯重塑”
數(shù)據(jù)顯示,自系統(tǒng)啟用以來,東港區(qū)身份證辦理的整體效率提升達50%。這不僅為群眾大幅節(jié)約了時間成本,更折射出政務(wù)服務(wù)理念的一次深刻轉(zhuǎn)型:其核心邏輯正從傳統(tǒng)的“以管理為中心”轉(zhuǎn)向“以人為中心”。
在這一轉(zhuǎn)變中,三大維度尤為突出:價值取向由“管理便利”轉(zhuǎn)向“用戶體驗”;服務(wù)模式從“被動坐等”變?yōu)椤爸鲃友s”;技術(shù)定位也從輔助管理的工具,升級為驅(qū)動服務(wù)創(chuàng)新的賦能者。效率提升只是表面成效,更深層次的意義在于政府與群眾關(guān)系的重塑——公共服務(wù)正變得越來越人性化、有溫度、可感知。
這一切表明,技術(shù)的真正價值不在于管理效率本身,而在于它如何讓服務(wù)回歸人本,讓每一個市民都能感受到被尊重、被關(guān)照。
啟示:“東港實踐”的樣本意義與推廣價值
東港區(qū)的成功實踐,為更深層次的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革提供了可復(fù)用的路徑與思考。
首先,它示范了如何"以小見大",從身份證辦理這類具體而高頻的民生事項切入,用精準(zhǔn)的技術(shù)干預(yù)迅速提升辦事體驗,讓群眾在最短時間內(nèi)感受到真切的便利。
更重要的是,整個系統(tǒng)充分體現(xiàn)出"數(shù)字化本質(zhì)是人性化"的理念。技術(shù)不是目標(biāo),而是手段——它的成功不取決于有多先進,而在于服務(wù)是否因此更貼心、更有人情味。這意味著政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,必須從管理邏輯轉(zhuǎn)向用戶邏輯,從“為人技術(shù)”走向“為人服務(wù)”。
此外,東港區(qū)的經(jīng)驗證明,真正的智慧政務(wù)不在于系統(tǒng)復(fù)雜度,而在于對群眾需求的響應(yīng)深度。這意味著服務(wù)設(shè)計必須前置,以“一端先行”帶動“全線打通”,以“一個訴求”推動“一整類流程再造”。
正因為這些扎實的成效與理念,“東港模式”得到了市公安局的認(rèn)可,即將向全市推廣。它所帶來的不只是一套預(yù)約系統(tǒng),更是一種可擴展、可演進的服務(wù)范式——從中我們看到,解決“辦事難”問題,完全可以從響應(yīng)型治理走向預(yù)見型服務(wù),讓每一次技術(shù)賦能都成為政民互信的增強節(jié)點。
讓“圍著群眾轉(zhuǎn)”成為政務(wù)服務(wù)的常態(tài)
東港區(qū)身份證智能預(yù)約系統(tǒng)的成功,是一座里程碑,也是一個新起點。它用實踐證明了:當(dāng)公共服務(wù)真正以民眾體驗為圓心時,制度設(shè)計就會充滿生命力,技術(shù)應(yīng)用就會充滿人情味。
我們期待,“系統(tǒng)圍著群眾轉(zhuǎn)”不再是一個口號,而成為所有政務(wù)服務(wù)的自覺追求。唯有如此,便民之路才會越走越寬廣,政府與群眾之間的距離才會越來越近。(日照報業(yè)全媒體記者 劉新英 史樹梅 李敏)