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日照開發區實施新一輪體制機制改革

區黨工委和管委會機構由原來的18個精簡為8個；按有關規定設置紀工委

剝離管委會開發運營職能，設立兩個集團公司

實施全員競聘上崗，部分單位園區主要負責人全市公開競聘

　　主流日照訊　12月15日，日照經濟技術開發區召開體制機制改革動員會議，宣布“黨工委（管委會）+”改革全面實施。此次改革堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，推動開發區回歸本位、聚焦主業、重塑優勢。

　　深化管理體制改革，劍指機構臃腫、職能混亂、權責不一等問題。日照開發區實施“黨工委（管委會）+公司”體制改革，剝離社會保險管理服務、醫療保障、勞動監察和勞動仲裁、旅游、交通運輸、住房保障、漁政監督管理、林業等職能，交由市直相關部門承接；剝離市場監管職能，整建制劃轉市場監督管理局，由市市場監督管理局管理；調整開發區法院、檢察院管理體制，交由市中級人民法院、市人民檢察院管理。剝離管委會開發運營職能，交由市場主體承擔。

　　改革后，該區黨工委工作機構由4個精簡為2個，即黨政辦公室、黨群工作部；按有關規定設置紀工委；管委會由原來的9個工作機構、5個事業單位，精簡至6個：經濟發展局、財政局、建設局、行政審批服務局、社會事業局、應急管理和綜合執法局，實行“大部制、扁平化”管理。

　　打破傳統行政機關管理模式，深化開發運營機制改革。按照國有平臺公司與管委會政企分開、政資分開，管理機構與開發運營分開的原則，日照開發區將依托現有的9個產業園區，整合農發局和地方金融管理局，組建招商發展集團公司，下設10個招商部，承擔雙招雙引、項目推進服務職能。整合4個國有平臺公司職能，設立園區發展投資集團公司，承擔園區開發建設、投資運營、城市管理等職能。開發區將以3個園區為試點，支持區內有實力的企業（企業聯盟）或引入產業園區專業運營商建設、運營管理“區中園”。

　　進一步打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙，深化干部人事管理制度改革。日照開發區將在職員制改革的基礎上，實行全員競聘上崗，部分單位園區主要負責人在全市公開競聘。所有職員實行“以崗定薪、總量控制、優績優酬、重獎重罰”的薪酬分配制度，建立黃牌警告和淘汰退出機制，暢通人員“能上能下”渠道。開發區還將設立專項獎勵機制，獎勵在雙招雙引中作出特別貢獻的職員。（日照報業全媒體記者 牟艷霞 胡穎 通訊員 田志敏）