日照報業全媒體記者 姚彩虹 通訊員 張芮

　　培植稅源、“顆粒歸倉”為第一己任：前三季度，累計實現稅收收入29.7997億元，稅收收入占一般公共預算收入比重89.9%，高于全市平均水平6.4個百分點；

　　促進民生改善為第一追求：先后完成各類民生資金支出29.1851億元，占總支出的83.3%；安排撥付資金1.528674億元，主要用于河道治理及獎補、土地流轉、海岸帶整治等項目支出；

　　落實資金保障為重要職責：爭引到位上級轉移支付資金12.63億元；爭取到位棚戶區改造專項債券資金12.09億元……

　　這就是東港區財政局前三季度交出的亮眼成績單。財政是一個城市的命脈，如何聚財有方、用財有效？

　　東港區財政局唱響“創新、落實”工作主旋律，提升財政綜合管理水平，提高財政資金使用績效，精心當好大管家，將每一分錢用到刀刃上，為東港爭當新舊動能轉換排頭兵、打造高質量發展先行區提供有力財政保障。

靶向施策助力“糧倉”廩實

　　增收，是財政永恒不變的主題。東港區財政局以高質量發展為導向，加強調度、健全綜合治稅體系，從源頭上把控，確保應收盡收，“顆粒歸倉”。

　　以提高稅收質量、保障財力需求為目標，該局科學分析研判組織收入形勢，靶向解決組織收入階段性工作中存在的問題和困難，同時，實行重點企業領導干部包聯制度，及時了解企業生產經營狀況，幫助解決企業實際困難。

　　健全綜合治稅體系，制定了《關于進一步加強社會綜合治稅工作的通知》，結合機構改革和職能調整情況，重新梳理明確了18個職能部門和11處鎮（街道）協稅護稅工作職責，并于6月份重新配置了綜合治稅信息系統。

　　各鎮（街道）在落實網格化稅源管理的基礎上，建立動態監控體系，并發揮村居協稅護稅作用，加強對一次性稅源和臨時稅源的管控；協調稅務部門梳理排查全區企業欠稅情況，列明欠稅企業清單，加大對欠稅工作的清理力度。

　　為切實提高資金使用效益，該局對下達時間兩年以上的省級資金、一年以上的中央和市級資金和其他結余資金收回財政統籌安排使用，1—9月共收回資金2.1476億元。

多點發力助推重點項目全面開花

　　把好鋼用在刀刃上，發揮好財政支持經濟的杠桿作用，是東港區財政人面臨的重大課題。

　　在優先保障“三保”支出，確保全額在職人員工資正常發放和機關正常運轉資金需求的同時，該局多措并舉，全力保障重點項目建設高效推進。

　　強化資金協調、籌集調度，前三季度累計撥付資金8.4億元，助力廈門路項目、204國道綠化、山東路西延、城區市政道路等重點工程建設。撥付資金1408.69萬元，用于獎勵企業科技創新、上市掛牌等，減輕企業發展資金壓力，促進東港區域經濟轉型升級；助推新舊動能轉換，大力扶持樓宇經濟，前三季度，僅日照人力資源產業園就實現地方稅收7339萬元。

　　加快企業組建發展步伐，圍繞國有企業做大做強，今年以來，累計撥付東港水務集團、空港土地發展公司、日照市城市經濟發展公司及日照信達融資擔保公司注冊資本4.1億元；為加快產業園區發展，撥付海洋文旅、鋼鐵配套產業園、跨境電商產業園及空港新區基礎設施建設資金2.54億元。

　　加大投融資力度，完成東關片區棚戶區改造配套基礎設施PPP項目合同簽訂工作，項目投資額17.28億元，目前項目順利進入建設期。完成政府直投基金設立工作，政府認繳規模3億元，已與各銀行、企業進行對接，初步達成投資意向。依托日照市投資基金項目庫，廣泛宣傳發動有融資需求的企業申報，截至10月中旬，已入庫企業32家，入庫數量居各區縣首位。

　　全力推進政府購買棚戶區改造服務工作，目前已爭取棚改專項債券12.09億元、機場二期棚改貸款5.5億元、棚改流動資金貸款3.5億元，今年以來累計撥付城中村改造政府購買服務支出29 . 94億元，緩解了城中村改造資金壓力。

　　聚力實施鄉村振興發展戰略，前三季度全區統籌整合各級涉農資金共計4.525995億元，占整個涉農資金（5.35億元）比例為84%，集中用于區委、區政府確定的鄉村振興五大工程和脫貧攻堅。

抓實政策讓百姓享受財政“陽光雨露”

　　悠悠萬事，民生為大。東港區財政局集中財力向精準扶貧、公共服務等方面傾斜，著力解決民生問題，支持各項民生工程，讓市民享受到公共財政的陽光雨露。

　　高效落實各項民生救助政策，建檔立卡貧困戶低保兩線合一、醫療救助、高齡、殘疾人補貼等扶貧專項支出1959萬元；發放城鄉低保、特困救助資金3954萬元、臨時救助241萬元，切實保障困難群體基本生活；城鄉醫療救助支出466萬元，保障困難群體病有所醫；做好經濟困難老人、孤兒、殘疾人等特殊群體待遇保障工作，前三季度共計支出896萬元。

　　繼續加大學校建設投入，累計撥付學校建設資金1.0808億元，確保12個學校建設項目順利推進；繼續實施第二批校舍維修改造項目，落實補助資金1400萬元；安排資金1988萬元為16所新建和改擴建學校配備教學設施，有效緩解大班額壓力。安排資金1811萬元，支持14所幼兒園改善辦園條件，提升辦學能力，推進全區學前教育發展。

　　聚力農村危房改造工作推進，對2018年度290戶危房改造戶的資金進行了審核撥付，通過財政惠農“一本通”撥付到戶，確保了資金有效規范使用。配合區住建、民政等單位，完成了2019年農村危房改造的入住驗收，篩查及資金分配工作正在進行。

　　認真落實惠農補貼政策，累計到位農業政策性保險保費補貼資金760萬元，發放大中型水庫移民后期扶持資金1186.56萬元，撥付溫室大棚、小麥、馬鈴薯等保險保費補貼資金384 .23萬元，有效防范了農業生產種植潛在風險。