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深化改革破堅冰 激蕩發展新活力

——專訪市國資委黨委書記、主任魏茂軍　　

日照報業全媒體記者 夏宗偉

　　“輝煌的成就鼓舞人心，美好的前景催人奮進。站在建市30周年這個新起點上，市委十三屆六次全體會議發出了‘而立之年再出發’的豪邁宣言，乘著新時代的浩蕩東風，全市上下必將再次掀起干事創業、勇爭一流的改革熱潮。”

　　市國資委黨委書記、主任魏茂軍接受記者采訪時表示，全市國資系統將不折不扣堅決貫徹落實好市委十三屆六次全會精神，圍繞國企混改、職業經理人聘任、平臺資源整合等國企改革重點任務，推動改革力度再加大、創新步伐再加快、落實本領再增強。市國資委將以更好的精神狀態、更強的斗爭精神、更實的政策舉措，著力破除束縛國有企業發展的體制機制障礙，以改革增活力，向創新要動力，全力推動市屬國有企業做強做優做大。

　　“市國資委按照市委、市政府決策部署，全力以赴推動市屬國有企業改革創新，通過抓黨建、促改革、強監管、激活力，市屬國有經濟運行持續保持穩中向好的發展態勢。”魏茂軍介紹，截至三季度末，市屬國有企業資產總額為3051.24億元，同比增長14.7%；前三季度實現營業收入312.59億元，同比增長5.7%；實現利潤總額22.76億元，同比增長19.4%，市屬國有經濟發展保持“加速度”，國有資本運營彰顯“好質量”。

　　市國資委堅持把混改作為國企改革的“突破口”，通過“以混促改、以改促活”，真正實現資本增量、管理增量、技術增量、品牌增量和人才增量。對企業混改原則上不設準入門檻、不限持股比例、不限合作領域，積極引入外部資本，實現了“國有資源+民企機制”的良性互動。通過分類建立混改企業項目資源庫，今年市國資委新核準成立16家混改企業，引進外部資本近34億元，打造了日照海洋公園、日照銀行與南京銀行戰略合作、國濟醫療公司醫養健康產業等一批成功的混改案例。魏茂軍表示，近期市國資委將制定印發市屬國企混改工作三年行動計劃，進一步壓實責任，明確目標，提升市屬國有企業混改戶數和資產比例，力爭在集團層面混改上實現新突破。

　　市國資委持續完善國有企業法人治理結構，加快人才強企戰略步伐，不斷激發企業經理層活力，有序推進職業經理人制度建設。“今年市國資委研究制定了《2019年市屬國有企業市場化選聘職業經理人工作方案》，通過第三方發布招聘公告，拿出8家市屬國有企業的9個中層以上管理崗位進行了市場化選聘，為企業引進一批綜合素質高、管理能力強的高級管理人才。”魏茂軍說。

　　目前，市國資委已研究出臺《關于推進市屬國有企業市場化選聘職業經理人工作的指導意見》，通過進一步健全市場化選聘制度體系，建立更加科學、完善、公平的選聘和評價機制，體現干多干少不一樣、干好干壞不一樣，實現“引智+引腦”的有機結合，加快推動市屬國有企業高質量發展。下一步，市國資委將加快推進市屬國企三項制度改革，著力建立干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制。

　　市屬國有企業平臺資源整合工作事關全市國有經濟布局優化和結構調整，是促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大的有效途徑。為此，市國資委專門組織人員到先進地區對標學習，進一步解放思想，創新發展思路，加快建立高質量發展的“坐標系”。同時，加快推進市屬國有企業主業管理工作，進一步優化企業管理層級。核定公布20戶企業主業33個，壓縮企業管理層級到3級以內，推動企業內部資源整合，逐步剝離、有序退出經營效益不佳，特別是虧損嚴重的非主業資產和業務，切實提高主業盈利能力。

　　魏茂軍表示，下一步，市國資委將根據市委、市政府決策部署，按照“產業相近、行業相關、優勢互補”的原則，進一步推進國有資本布局結構戰略性調整，對企業資產、業務、人員、政策等資源要素進行科學調配，實現強強聯合、優勢互補、共同發展。