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東港區(qū)“清單式”管理放活國企經(jīng)營自主權(quán)

　　主流日照東港訊　“企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和進(jìn)人計(jì)劃管理屬審批事項(xiàng)范圍，需履行事前審批程序，而內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)屬備案事項(xiàng)。”這是東港區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的工作人員，在耐心答復(fù)區(qū)屬國有企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢，而有關(guān)內(nèi)容也是東港區(qū)國有企業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單中的明確規(guī)定。

　　一段時(shí)間以來，國有企業(yè)運(yùn)行和監(jiān)管過程中，因?qū)ΡO(jiān)管范圍和重大事項(xiàng)沒有明確界定，企業(yè)經(jīng)常是大事小事均要履行報(bào)批程序，而國資監(jiān)管部門也要依據(jù)有關(guān)規(guī)定反復(fù)解釋說明，這在一定程度上影響決策效率，束縛企業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)此，東港區(qū)高度重視國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)區(qū)屬國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞機(jī)構(gòu)編制、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理方面，印發(fā)系列規(guī)范性文件，為強(qiáng)化監(jiān)管和深化改革提供遵循。年初，東港區(qū)組建區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作，推進(jìn)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。區(qū)國資局緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以開展“四比一做”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)組建和業(yè)務(wù)理順、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制健全同步推進(jìn)，尤其在強(qiáng)化管資本與放活經(jīng)營自主權(quán)方面做好結(jié)合文章，在全市率先出臺(tái)國有企業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單，實(shí)施國資監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化、清單化管理。監(jiān)管事項(xiàng)清單共涉及產(chǎn)權(quán)管理、投資融資等11個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持“應(yīng)放盡放、能授則授”的原則，共確定38個(gè)審批事項(xiàng)和13個(gè)備案事項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于清單外的企業(yè)日常經(jīng)營管理事項(xiàng)，由企業(yè)依照相關(guān)法律法規(guī)、國資監(jiān)管相關(guān)規(guī)定及公司章程自主決策。今年以來，涉及區(qū)屬國有企業(yè)股權(quán)投資、企業(yè)注冊、人事管理等27個(gè)事項(xiàng)，均高效履行審批和備案程序，國有企業(yè)主動(dòng)接受監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　另外，為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)國有資本布局，推進(jìn)區(qū)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，分類確定改革重組方案，對(duì)現(xiàn)有區(qū)屬國有企業(yè)進(jìn)行改革重組，組建東港農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、東港文化傳媒有限公司等企業(yè)，為服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障，為東港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（通訊員 張永會(huì)）