莒縣財政“組合拳”積蓄經濟發(fā)展新動能

　　本報莒縣訊（通訊員 辛有東 呂鳳臣）“每年安排6億元的新興產業(yè)發(fā)展扶持資金，對符合條件的工業(yè)項目進行扶持；以最高額度100萬元、具體數(shù)額不等的重獎措施鼓勵工業(yè)企業(yè)擴總量、上規(guī)模；設立工業(yè)發(fā)展引導基金和工業(yè)發(fā)展專項資金，對符合條件企業(yè)進行扶持引導……”
　　今年以來，莒縣積極發(fā)揮財政的調控、引導、激勵作用，全面服務于經濟社會發(fā)展大局，為經濟發(fā)展積蓄新動能。今年上半年，該縣生產總值實現(xiàn)180.21億元，同比增長10.8%；固定資產投資156.9億元，同比增長16.1%。
　　該縣通過牢固樹立“企業(yè)家老大”“服務企業(yè)就是服務發(fā)展，服務項目就是服務發(fā)展”的理念，全力支持企業(yè)做大做強。積極落實“振興工業(yè)”扶持政策，全力做好資金保障。積極籌措資金，全面兌現(xiàn)振興工業(yè)經濟的扶持政策“雙十條”，用好財政資金助企業(yè)“造血”。同時緊抓上級產業(yè)轉型等政策機遇，爭取資金扶持。利用應急轉貸資金、“政銀保”政策，幫企業(yè)“輸血”緩解資金難題。落實“營改增”、企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除等各項支持企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，取消用水用電附加等部分行政事業(yè)性收費和政府基金，減輕企業(yè)稅費負擔。今年上半年，該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值301.9億元、利稅1 5 . 5億元，分別同比增長29.6%、25.8%。
　　深化投融資體制改革，凝聚發(fā)展動力。破除傳統(tǒng)理財思維束縛，搶抓投融資貸款政策機遇，全力做好“融資促發(fā)展”文章。對棚改項目采取“分批打包、壓茬進行”方式，分兩個批次上報，共獲得35.1億元融資批復，辦理提款11.4億元，是全省今年惟一一個兩批項目均獲得批復并辦理提款的縣。與市財金集團等積極對接，爭取市級城市發(fā)展基金48億元，為古城建設、沭東新城開發(fā)等重點工程、重點項目建設提供充足資金保障，有效推進了莒縣14個片區(qū)3.17萬余戶居民拆遷安置。
　　“我們通過統(tǒng)籌運營公共資源，探索多元投入機制，為全縣重點工程、重點項目建設提供充足資金保障。”今年以來，莒縣還通過規(guī)范推廣運用PPP模式，建立PPP項目庫，通過與上海龍元建設集團、市交通發(fā)展集團、市水務集團等合作，加快推進實施高層次人才創(chuàng)業(yè)園、G206國道莒縣段工程、鶴河河道治理等PPP項目，目前已累計完成投資7.2億元。同時突破支出結構固化模式，在資金整合上探索創(chuàng)新，提高財政資金使用效益，按20%—50%的比例，整合中央、省、市62項資金1.5億元用于脫貧攻堅；整合激活國有資產，配合該縣組建的國有資本運營、城市建設投資等8家國有融資平臺，加大融資力度，有力推動了該縣農村公路安防工程等重點項目推進和林水會戰(zhàn)項目建設。